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江苏省加大联合惩戒力度 深化“放管服”改革

发布时间:Fri Apr 19 15:58:22 CST 2019|来源:信用中国|专栏:省外动态

根据近日印发的《2019年江苏省深化“放管服”改革工作要点》,江苏省将以10个方面的30项措施,深化“放管服”改革,持续优化营商环境,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度,让“不见面审批”品牌更亮。

在简政放权上,江苏省将围绕“市县扁平管理、一层全链审批”,在国家取消下放的基础上,认真研究取消和下放的必要性、可行性、可能带来的问题,将一批基层迫切需要,而且能够“接得住、管得好”的省级审批事项下放给基层。与此同时,加强取消下放后的事中事后监管,以更有力有效的监管方式、措施,严格落实监管责任,严防“监管真空”,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预。

紧扣“标准化”,推动各地各部门细化“不见面审批”事项的审批标准,实现全省“不见面审批”事项“三级六同”(清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等6个方面,省市县三级标准统一),使同一事项全省无差别办理。在江苏政务服务网上,优化“不见面审批”事项办事指南的要素设置,在提供“不见面”服务的同时,提供线下办事途径,把选择权留给企业和群众。

在数据共享应用方面,建设政务信息化和大数据发展体系,加强行政权力和公共服务事项、监管事项目录等清单和数据库的管理;加快建设全省人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、公共信用、宏观经济等6大基础库;构建全省一体化共享交换平台体系,加快推进国家、省、市数据共享。

对于备受关注的事中事后监管,切实推动“一次检查、全面体检”,即双随机抽查与专项检查相结合,条线监管与联合监管相结合,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度;建好省、市“互联网+监管”系统,按时与国家系统对接,逐步实现所有承担监管职责的部门监管系统全接入、监管数据可共享,提升事中事后监管规范化、精准化、智能化。

今年,江苏省将推动政务服务“一件事”改革,选择一批关注度高、办理量大的高频事项,以及涉及多部门、多层级、多事项的“一件事”,通过并联审批、信息共享、集成优化等手段,重构办事流程,压缩审批时限,探索办事“零材料提交”,并在“互联网+政务服务”全覆盖的过程中,力争提供精准服务。此外,继续全面推开“证照分离”改革,健全配套管理措施;清理规范涉审中介服务,依托江苏政务服务网建设统一的网上中介交易平台;迎接国家发改委即将开展的中国营商环境评价,建立具有江苏特色的“放管服”改革指标体系。


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